天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌五年來(lái)，中心商務(wù)片區(qū)充分發(fā)揮 “先行先試”制度優(yōu)勢(shì)，形成了全國(guó)首批民營(yíng)銀行、全國(guó)首批外資私募證券基金、全國(guó)第一家保險(xiǎn)國(guó)際救援公司、全國(guó)第一家互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)機(jī)構(gòu)、全國(guó)第一家保險(xiǎn)系金融服務(wù)公司等一批創(chuàng)新型操作案例，涉及央企創(chuàng)新型金融業(yè)務(wù)、私募基金與大資管、跨境投融資、供應(yīng)鏈金融等多個(gè)領(lǐng)域，金融改革創(chuàng)新集聚區(qū)效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
加速城市建設(shè)迸發(fā)市場(chǎng)活力
重點(diǎn)發(fā)展以金融創(chuàng)新為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，中心商務(wù)片區(qū)不斷優(yōu)化和完善城市核心區(qū)建設(shè)。這里有全球首例單層大跨度網(wǎng)殼穹頂鋼結(jié)構(gòu)工程——天津高鐵濱海站，在世界最大、最深的全地下高鐵站房中，我們可以真切的感受到“京津冀”1小時(shí)交通圈。
矗立于海河兩岸的一座座商務(wù)樓宇，仿佛在用“身形”和體量詮釋著這里的市場(chǎng)活力與發(fā)展速度。截至目前，中心商務(wù)片區(qū)已竣工商務(wù)樓宇31棟，一些建成較早的樓宇已經(jīng)進(jìn)入“一鋪難求”的滿負(fù)荷狀態(tài)，平均入住率超過(guò)92%。
亞投行數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)基地的全面啟建，為這里進(jìn)一步集聚各類境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)提供了更高層次的交流合作平臺(tái)；天津茱莉亞音樂(lè)學(xué)院的正式招生，是天津高校積極參與、融入教育全球化的直觀體現(xiàn)；新區(qū)文化中心、萬(wàn)達(dá)、環(huán)球購(gòu)、洲際酒店等，已經(jīng)成為這里的新地標(biāo)。
中心商務(wù)片區(qū)正在用日新月盛的變化，告訴來(lái)自全國(guó)和全球各地的合作伙伴，貿(mào)易自由、投資便利、金融要素聚集、樓宇資源豐富、配套設(shè)施完善之外，這里還是首都外溢優(yōu)質(zhì)資源的最佳承接地，極具開放活力、發(fā)展?jié)摿蜕虅?wù)綜合成本優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
培育特色產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng)新案例
商業(yè)保理是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體量型產(chǎn)業(yè)之一，中心商務(wù)片區(qū)堅(jiān)守5000萬(wàn)元注冊(cè)資本實(shí)繳到位的底線，實(shí)行差別化準(zhǔn)入管理，將“殼公司”拒之門外，聚焦央企、國(guó)企、民營(yíng)500強(qiáng)、知名上市公司和供應(yīng)鏈核心企業(yè)，有效保障企業(yè)質(zhì)量。
截至今年4月，區(qū)內(nèi)累計(jì)注冊(cè)商業(yè)保理企業(yè)數(shù)量超過(guò)200家，注冊(cè)資本金超過(guò)300億元，保理企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)750億元。國(guó)資委管理的97家中央企業(yè)中，已經(jīng)有20家在天津設(shè)立商業(yè)保理公司，約占全國(guó)央企背景保理公司的60%。保理企業(yè)的整體開業(yè)率達(dá)到40%以上，遠(yuǎn)高于全國(guó)20%的平均開業(yè)率。
通過(guò)政策研究和制度創(chuàng)新，中心商務(wù)片區(qū)不僅形成了影視保理融資新模式等一系列創(chuàng)新案例，還在全國(guó)率先發(fā)布了《商業(yè)保理企業(yè)執(zhí)行<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則>有關(guān)事項(xiàng)的通知》，首次明確了保理行業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；另有率先發(fā)布的《商業(yè)保理合同示范文本》，為保理仲裁提供了明確依據(jù)。完成了首單以保理融資債權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目；并在全國(guó)首創(chuàng)企業(yè)債權(quán)線上確認(rèn)新模式；推動(dòng)區(qū)內(nèi)保理企業(yè)在全國(guó)首批接入央行征信系統(tǒng)。
探索跨境服務(wù)搭建運(yùn)營(yíng)平臺(tái)
探索跨境投融資服務(wù)是進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開放、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的又一渠道。中心商務(wù)片區(qū)在落實(shí)“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”管理模式基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立自貿(mào)區(qū)跨境投融資綜合服務(wù)平臺(tái)，按照“1+3+1+N”的總體架構(gòu)搭建并開展運(yùn)營(yíng)。目前，在跨境資金融、貸、投、管等領(lǐng)域，中心商務(wù)片區(qū)已形成了完整的服務(wù)鏈條。
2019年11月，F(xiàn)T賬戶在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式上線，為市場(chǎng)主體“存、貸、匯、兌、投”等方面提供了更多優(yōu)勢(shì)和便利。中心商務(wù)片區(qū)與銀行機(jī)構(gòu)圍繞自貿(mào)金融交易銀行綜合化服務(wù)、FT賬戶項(xiàng)下結(jié)售匯、匯率避險(xiǎn)服務(wù)等三大方面，瞄準(zhǔn)資產(chǎn)管理、融資租賃、商業(yè)保理等重點(diǎn)需求金融行業(yè)，共同開展FT賬戶的功能挖掘與創(chuàng)新，特別是就FT賬戶體系下全方位應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行解讀與探索。
通過(guò)有效降低使用企業(yè)的匯兌成本，對(duì)接國(guó)際資源獲得低成本融資，讓企業(yè)能夠利用跨境支付參與跨境并購(gòu)?fù)顿Y等多種業(yè)務(wù)，為FT賬戶的擁有者在更高平臺(tái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了條件。同時(shí)結(jié)合北京、河北企業(yè)的跨境業(yè)務(wù)訴求，目前已為兩地背景企業(yè)開立FT賬戶超過(guò)50家，進(jìn)一步提升了京津冀協(xié)同發(fā)展水平。
深化制度改革提升示范功能
五年來(lái)，中心商務(wù)片區(qū)不斷深化行政審批制度改革，創(chuàng)新開展民辦非企業(yè)“多項(xiàng)合一”審批，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)施“受審分離”的行政審批標(biāo)準(zhǔn)化模式，為申請(qǐng)人提供“單一窗口受理、后臺(tái)分步審查”的行政審批服務(wù)，并在“多項(xiàng)合一”改革的基礎(chǔ)上，面向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，探索“主題業(yè)務(wù)指引”菜單式審批服務(wù)指南。
創(chuàng)新推出首席審批官制度，將原流程中“接件、受理、審查、批準(zhǔn)”等多個(gè)環(huán)節(jié)整合為“一窗受理、集成服務(wù)”。在首席審批官窗口推行“一審終審制”，審批權(quán)限前移至審批一線，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“一人辦結(jié)”。與原流程相比，該制度平均減少1-2個(gè)層級(jí)，辦理時(shí)限由法定時(shí)限平均20個(gè)工作日減少為現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)2個(gè)小時(shí)以內(nèi)，極大地提高了審批效率。
中心商務(wù)片區(qū)加快提升雙創(chuàng)示范基地服務(wù)功能，聯(lián)合騰訊、阿里、百度等行業(yè)龍頭發(fā)起成立京津冀眾創(chuàng)聯(lián)盟，共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源。籌建于家堡產(chǎn)業(yè)投資基金、于家堡股權(quán)眾籌平臺(tái)，在資本層面助推企業(yè)快速成長(zhǎng)。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易市場(chǎng)、于家堡創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)等一批功能聚焦、各具特色的專業(yè)化雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)。產(chǎn)生了微影時(shí)代、途家、車易拍、人人貸、觸控科技等一批代表性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。
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