名詞解釋
國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼
國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼是指境外貨物經(jīng)過(guò)近洋、遠(yuǎn)洋國(guó)際航線、陸路、鐵路等方式至港口，與內(nèi)地通過(guò)沿海、沿江內(nèi)支線船舶或鐵路、陸路轉(zhuǎn)關(guān)至同一港口的出口貨物，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)拆箱進(jìn)行分揀和包裝，并根據(jù)不同目的港或不同客戶，與本地貨源一起重新裝箱后再運(yùn)送出境的一種港口物流業(yè)務(wù)。
12月22日，中國(guó)外運(yùn)東疆倉(cāng)在東疆保稅港區(qū)正式開(kāi)倉(cāng)運(yùn)營(yíng)。該倉(cāng)是華北地區(qū)唯一采用保稅倉(cāng)模式操作集拼業(yè)務(wù)的倉(cāng)庫(kù)，總建筑面積達(dá)5000平方米，其順利投用為天津自貿(mào)區(qū)東疆保稅港區(qū)開(kāi)展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在率先完成保稅出口集拼業(yè)務(wù)后，未來(lái)東疆也將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)盡快落地。
保稅集拼新模式落地
“在保稅集拼實(shí)行前，企業(yè)在進(jìn)行出口集拼業(yè)務(wù)前，要等到貨物實(shí)際裝船離境后，才可以辦理退稅；而保稅買(mǎi)斷出口集拼模式實(shí)行，將充分利用東疆保稅港區(qū)‘入?yún)^(qū)即退稅’政策優(yōu)勢(shì)以及提前報(bào)關(guān)、驗(yàn)放前置的貿(mào)易便利化措施，相關(guān)集拼貨物在進(jìn)入保稅區(qū)后，即可享受退稅。”中國(guó)外運(yùn)華北有限公司運(yùn)營(yíng)管理部總經(jīng)理崔美娜表示。
在目前國(guó)家鼓勵(lì)跨境電商及小商品出口發(fā)展的政策下，有著出口集拼需求的企業(yè)越來(lái)越多。崔美娜向記者粗算，在保稅買(mǎi)斷集拼模式落地后，企業(yè)比之前退稅大約可以提前半個(gè)月，將大大加強(qiáng)其資金周轉(zhuǎn)速度。
推動(dòng)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)盡早落地
在東疆保稅港區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局副局長(zhǎng)袁會(huì)江眼中，以保稅買(mǎi)斷模式開(kāi)展的集拼箱業(yè)務(wù)，為天津自貿(mào)區(qū)開(kāi)展集拼箱業(yè)務(wù)探索了新模式新路徑，也為東疆進(jìn)一步開(kāi)展國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)提供了可借鑒可延伸的業(yè)務(wù)模式。
國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)是衡量一個(gè)港口國(guó)際化程度的重要指標(biāo)，是“天津自貿(mào)區(qū)深改方案”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于進(jìn)一步完善天津口岸功能，促進(jìn)港口功能提升和港航要素聚集具有十分重要的意義。今年12月1日起，海關(guān)總署對(duì)海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)啟用只需報(bào)送艙單電子數(shù)據(jù)的全新管理方式，體現(xiàn)了國(guó)家支持港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的決心。
“目前我們也在與東疆管委會(huì)、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)，梳理國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)操作流程，爭(zhēng)取后續(xù)按照海關(guān)要求，將這項(xiàng)業(yè)務(wù)盡早落地。”崔美娜表示，比如現(xiàn)在將來(lái)自巴基斯坦的帽子、來(lái)自越南的毛衣、來(lái)自義烏的褲子一起運(yùn)送到蒙古國(guó)，需要分不同批次分別運(yùn)輸。如果想放到一起集拼裝箱，必須在分別辦理完相應(yīng)報(bào)關(guān)手續(xù)后再打包，即來(lái)自巴基斯坦、越南的商品先報(bào)關(guān)進(jìn)來(lái)，再與來(lái)自義烏的商品一起辦理手續(xù)出口出去；而在國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼落地實(shí)行后，各方貨物運(yùn)抵港口后，在特殊區(qū)域內(nèi)拆箱分揀、重新裝箱后運(yùn)送出境，可以大幅節(jié)省企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間和成本。
東疆保稅港區(qū)管委會(huì)主任沈蕾表示，未來(lái)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)開(kāi)展，對(duì)于完善東疆集裝箱吞吐結(jié)構(gòu)，吸引國(guó)際采購(gòu)、分撥配送等高附加值物流增值服務(wù)向港口集聚具有極大推動(dòng)作用，也將是打造北方國(guó)際航運(yùn)中心、建設(shè)自由貿(mào)易港的重要助推器，將為天津口岸打造對(duì)外開(kāi)放新高地發(fā)揮重要作用。
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