天津自貿(mào)試驗區(qū)作為經(jīng)國務院批準設立的中國北方第一個自貿(mào)試驗區(qū),自2015年4月21日正式運行以來,堅持以制度創(chuàng)新為核心,以可復制可推廣為基本要求,對照國際一流標準,推出了涵蓋投資、貿(mào)易、金融、通關、政府服務等近400項先行先試改革措施,實現(xiàn)跨境投資、跨境融資、跨境發(fā)債、跨境人民幣資金池、跨境外幣資金池五個跨境金融便利化,著力打造國際化、市場化、法治化、便利化營商環(huán)境,積極服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。
天津自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)要素資源豐富、功能齊備、區(qū)位優(yōu)勢突出,借助于濱海新區(qū)“兩區(qū)”疊加的發(fā)展優(yōu)勢,已成為跨國企業(yè)對華投資的熱門區(qū)域之一。天津自貿(mào)試驗區(qū)是國家批準的租賃創(chuàng)新示范區(qū),聚集融資租賃企業(yè)3500余家,租賃資產(chǎn)超過萬億元。區(qū)內(nèi)聚集空中客車、德國漢莎等國際知名航空企業(yè),已成為亞太地區(qū)重要的航空制造維修基地。平行進口汽車進口量和進口額占全國70%以上。生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、新材料新技術(shù)、商業(yè)保理、股權(quán)基金等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。自設立以來,新注冊企業(yè)5.3萬家,其中外資企業(yè)2453家,注冊資本4431億元,用占全市1%的面積創(chuàng)造了占全市約12%的地區(qū)生產(chǎn)總值、近10%的一般預算收入、三分之一的外貿(mào)進出口額、三分之二的對外投資中方投資額、四分之一的實際利用外資額,已成為促進濱海新區(qū)乃至全市高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
四年來,在自貿(mào)試驗區(qū)的共同目標框架下,天津自貿(mào)試驗區(qū)的三個片區(qū)各有分工,利用各自優(yōu)勢形成了齊頭并進、差異化發(fā)展的格局。
天津機場片區(qū)打造高端制造聚集區(qū)
截至目前,天津自貿(mào)試驗區(qū)天津機場片區(qū)在空客、中航直升機等龍頭項目的帶動下,已有60多個航空項目落戶,涉及航空制造、航空維修、航空租賃和金融服務等多個領域。其中,世界500強企業(yè)項目5個,龍頭項目15個。同時,高端研發(fā)、制造、維修、培訓等產(chǎn)業(yè)在天津機場片區(qū)集聚發(fā)展。糧油加工、潤滑油加工、工程機械等高端制造企業(yè)聚集。世界500強企業(yè)卡特彼勒共投資6個項目,總投資超4億美元,法國道達爾、韓國SK潤滑油、益海嘉里等大型企業(yè)均在區(qū)內(nèi)投資發(fā)展。
四年來,機場片區(qū)已有3批4家平行進口汽車試點平臺、28家試點企業(yè)獲批商務部試點,22家倉儲企業(yè)成為備案試點。率先實施平行進口汽車保稅倉儲業(yè)務,形成了一整套行之有效的監(jiān)管模式。率先設立了省級汽車平行進口服務機構(gòu),實現(xiàn)進口車檢測線同步審批。目前,以濱海汽車城為代表的平行進口汽車銷售模式已完成2.0版銷售模式開發(fā),正在實現(xiàn)由傳統(tǒng)單一的線下展示展銷向集線上境外采購、線上金融服務、線上批發(fā)零售、統(tǒng)一配送和結(jié)算、線下體驗、異地交車等功能于一體的電商平臺轉(zhuǎn)型。此外,機場片區(qū)率先確立了“一中心、多倉庫”的發(fā)展模式,建成了跨境電商物流中心和海空港查驗場站,京東、菜鳥和唯品會等一批龍頭企業(yè)相繼落戶,業(yè)務量持續(xù)攀升。截至2018年,機場片區(qū)跨境電商單量已累計完成1500余萬單,占全市總量的近70%,交易額近20億元人民幣。
天津港東疆片區(qū)構(gòu)筑北方國際航運中心核心功能區(qū)
經(jīng)過多年發(fā)展,租賃業(yè)的“東疆模式”享譽全國,天津港東疆片區(qū)的飛機、船舶、海工等跨境租賃在全國占比達到80%以上,并成為全球第二大飛機租賃中心。全國首個保稅租賃業(yè)務公告出臺,飛機跨關區(qū)監(jiān)管、外債便利化改革、離岸租賃對外債權(quán)登記業(yè)務、經(jīng)營性租賃收取外幣租金等多項創(chuàng)新走在全國前列。
2011年,國務院下發(fā)《關于天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設方案的批復》,東疆迅速發(fā)展成為具有海關特殊監(jiān)管區(qū)、碼頭作業(yè)區(qū)、物流加工區(qū)、冷鏈倉儲物流功能、綜合配套服務區(qū)區(qū)港一體化的新型開發(fā)開放區(qū)域。2013年5月18日,《天津東疆保稅港區(qū)國際船舶登記制度創(chuàng)新試點方案》獲得交通運輸部批復,東疆在全國率先實施國際船舶登記新制度。東疆片區(qū)還成為國內(nèi)首個實現(xiàn)“全國電子倉單系統(tǒng)”試運行的區(qū)域。此外,倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管成功試單并在全區(qū)推廣,以保稅買斷出口模式進行貨物集拼并成功申報離境。建成了中國北方重要的以海運保稅備貨模式為特色的跨境電商海港口岸,中國北方首單跨境電商保稅備貨模式寵物食品進口業(yè)務順利落地。
濱海新區(qū)中心商務片區(qū)建設產(chǎn)融結(jié)合試點區(qū)
四年來,中心商務片區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代金融、商貿(mào)服務、科技及信息技術(shù)、專業(yè)服務、社會服務等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)同、貿(mào)易便利化協(xié)同、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展協(xié)同的機遇,圍繞承接北京非首都核心功能疏解,全面對接央企資源。目前,由70多家央企在區(qū)內(nèi)設立的投資類企業(yè)、供應鏈金融企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、持股平臺等超過400個,總體注冊資金超過3000億元。其中,央企背景商業(yè)保理公司已有16家,占全國央企背景保理公司的一半以上。
此外,中心商務片區(qū)通過舉辦產(chǎn)融對接會、業(yè)務研討會等多種形式的業(yè)務交流對接,為金融機構(gòu)和實體經(jīng)濟企業(yè)搭建溝通交流平臺。逐步引導資金向科創(chuàng)投資、國企混改、醫(yī)藥健康、智能制造、文化創(chuàng)意等相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力推動區(qū)內(nèi)新設金融類金融項目脫虛向?qū)崱D壳埃行纳虅掌瑓^(qū)已經(jīng)成為產(chǎn)融結(jié)合領域行業(yè)聚會的熱點地區(qū),中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇、中國(天津)汽車金融產(chǎn)業(yè)峰會、中國商業(yè)保理行業(yè)峰會、中國保險中介高峰論壇等多個全國性會議將中心商務片區(qū)作為會議的長期舉辦地。