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“自”家產業丨加速形成集聚態勢 新興產業發展勢如春竹
發布日期: 2020-07-03      作者: 付哲
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    如火如荼開建京津物流園倉儲物流項目、實現跨境電商B2B出口四種模式全覆蓋……新興產業的高增長態勢為推動天津自貿試驗區高質量發展注入了新動能。

    掛牌以來,天津自貿試驗區加快新興產業布局,以制度創新為核心,主動適應和引領經濟發展新常態,在搶占高端裝備制造、新一代信息技術等戰略新興產業制高點,加強融資租賃、商業保理、平行進口汽車等特色新興產業業態引育的同時,大力推動冷鏈物流、跨境電商等新興產業細分領域的蓬勃發展。

    冷鏈惠及京津冀“大餐桌”

    隨著京津冀協同發展向縱深推進,三地在民生、產業等多個方面實現跨省市聯動。特別是在全國抗擊疫情的重要時期,天津以實際行動落實在國家戰略中的功能定位,做好疫情防控工作的同時,積極推動冷鏈物流行業復工復產,保障京津冀地區民生物資供應。

    基于零售業態的轉型升級和人民生活水平的不斷提高,冷鏈物流獲得了極大的發展空間。依托地緣、口岸和城市服務輻射功能,以及天津自貿試驗區設立后帶來的制度賦權優勢,在2015年和2016年,天津先后被商務部、國標委確定為“物流標準化試點城市”和“農產品冷鏈流通標準化試點城市”。

    以“試點城市”建設為契機,天津自貿試驗區緊抓“京津冀協同發展”戰略機遇,充分發揮東疆片區“津臺冷鏈物流試點園區”的示范效應,在《天津市冷鏈物流儲運銷地方標準》《環首都1小時鮮活農產品流通圈規劃》《天津市冷鏈物流發展規劃(2018-2025)》等相關政策的支持下,陸續集聚了華銳冷鏈、港大冷鏈、中信梧桐港等一批國內國際知名冷鏈物流企業,并就冷鏈業務達成一系列合作。

    通過持續探索創新,天津自貿試驗區推動全國首個保稅倉儲貨物質押融資業務海關政策落地,開創預付款融資物流金融“國際倉+東疆單”新模式,從降低物流成本、提升通關效率、開展“物流金融”等多個維度,加速冷鏈產業布局。掛牌以來,在六批次69項便利化措施的作用下,大幅壓縮了申報、查驗和通關環節的流程及時間,平均通關速度已縮短至2個小時,平均報關成本節約70%。

    隨著包括肉制品、水產品、水果、海鮮、花卉、醫藥等產品,涵蓋從航運物流、倉儲、交易、配送到綜合服務的完整上下游產業鏈條的逐步形成,天津自貿試驗區不斷在提升冷鏈物流貿易軟硬件環境上下功夫。

    目前,天津港東疆片區內天津港太平洋集裝箱碼頭已建成4塊冷藏箱場地,包括2座冷藏箱變電所及其配套設施,具備1686個冷箱插座,可一次性容納1320冷箱存儲。物流加工區已建成9萬平米低溫冷庫,庫容合計10萬噸。此外,還有在建冷庫5個,合計占地面積34.9萬平米,庫容達15萬噸。

    作為輻射京津冀和北方市場的重要冰鮮商品進口口岸,東疆片區進口冷鏈貨源中京津冀地區占比80%以上。以2019年為例,在全國整體外貿形勢趨緊的情況下,這里完成了冷鏈產品貿易進口額147億元,同比增長142%。自今年初暴發疫情以來,東疆片區4家冷庫累計向京津冀地區供應凍品近5萬噸,向湖北地區供應凍品近1萬噸,有力保障了重點地區的重點民生物資需求。

    目前在建的京津物流園是京津兩地口岸業務聯動的重大標志性工程,包括數萬噸冷庫建設及制冷相關配套設施,計劃于2021年四季度完工。建成后,是對天津自貿試驗區冷鏈基礎設施功能配套的進一步完善,將在保障本市供應的同時,促進環首都鮮活農產品物流服務能力再提升,更好的服務京津冀“大餐桌”和北方市場。

    洋貨“跨”進尋常百姓家

    河海要沖的地理位置讓天津成為中國最早開埠通商的城市之一,港口“視野”的不斷開闊賦予這里“物盡其用,貨暢其流”的先天優勢。伴隨互聯網經濟的高歌猛進,電子商務異軍突起。近年來,“618”“雙11”等營銷策略讓跨境電商逐漸成為“貿易主角”,曾經稀有的“洋貨”在跨境電商行業的快速發展下走向全國各地。

    特別是在新冠疫情攪動全球經濟格局的特殊時期,跨境電商呈現出逆勢增長的韌性。今年6月1日至18日,天津自貿試驗區總單量達190.5萬單,同比增長54.4%;貨值高達3.3億元,同比增長32%。“618”當日總單量達50萬單,同比增長43%,占天津市76%。

    以天津先后獲批“全國跨境電商試點城市”和“跨境電子商務綜合試驗區”為契機,天津自貿試驗區積極探索跨境電商業務發展模式,持續完善與之相適應的海關監管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統;鼓勵企業建設出口產品“海外倉”和海外運營中心;支持跨境電商網購保稅進口商品進入海關特殊監管區域時先理貨后報關;推動開展保稅備貨、境內交付模式的跨境電商保稅展示業務。

    全面落實《總體方案》與《深改方案》期間,依托《中國(天津)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》《中國(天津)跨境電子商務綜合試驗區零售出口貨物免稅管理辦法(試行)》等政策措施,天津自貿試驗區實現跨境電商與分類監管功能疊加;建成全國首個跨境電商保稅區內分撥中心;通過成功試點跨境電商保稅備貨,實現該模式下中國北方首單寵物食品進口業務;全國最大寵物電商“波奇網”與B2B龍頭企業“笨土豆”,也分別在此設立貿易結算公司和北方業務總部。

    五年來,天津自貿試驗區不僅促成了包括網易考拉、小紅書、天貓國際等大型自營電商和菜鳥、順豐等公共倉儲服務商聚集的跨境電商產業集群。更帶動了天保物流集團、天津航空物流發展有限公司等跨境電商平臺、公司及歐貿中心、陽光捷通、天津鑫晟供應鏈等國內跨境電商重點企業在此不斷發展壯大。

    2020年6月,海關總署發布《關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告》,將增列“9710”(跨境電商B2B直接出口)和“9810”(跨境電商出口海外倉)兩個新的海關監管方式,開展跨境電商企業對企業(B2B)出口監管試點,并自7月1日起施行。天津成為首批十個試點城市之一,天津市首批試點企業落于天津自貿試驗區。

    7月1日凌晨,天津市首票跨境電商出口“9710、9810”全模式業務試單在天津自貿試驗區完成,標志著天津已實現跨境電商B2B出口四種模式全覆蓋。未來,天津自貿試驗區將在原有“1210”“9610”業務規模不斷壯大的基礎上,推動“9710”“9810”模式業務上量,以“四驅”聯動之力,夯實自貿試驗區在天津市跨境電商產業發展中的重要地位。

    隨著《中國(天津)自由貿易試驗區創新發展行動方案》的逐步推進,制度創新、產業培育等方面都將在這里得到進一步延展升級。同時,對前沿優質領域的極高關注度,也將吸引更多具有發展前景和創新引領的產業在這里形成集群,推動天津自貿試驗區向具有較強國際競爭力的產業高地邁進。


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