6月10日,濱海新區(qū)第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過《天津市濱海新區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。這是區(qū)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)系列文件精神,依據(jù)市人大授權(quán)做出的又一次具體嘗試,也是推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快形成有利于激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力體制機(jī)制的重要舉措。
構(gòu)建開放發(fā)展新體制
建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。2015年4月1日,中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。2019年10月2日,市委、市政府印發(fā)《推動(dòng)中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)體制機(jī)制創(chuàng)新的意見》,推出了一系列改革措施,其中包括在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立專司制度創(chuàng)新的法定機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化管理,引入市場(chǎng)化機(jī)制,推行全員聘任和全面績(jī)效考核,形成與國際通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系和政策服務(wù)體系,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放新高地。
“區(qū)人大常委會(huì)依據(jù)市人大制度創(chuàng)新的授權(quán)就自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新這一重大事項(xiàng)作出決定,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和區(qū)委有關(guān)要求的具體舉措,通過明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局的職能定位和運(yùn)行機(jī)制,為法定機(jī)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)路徑提供必要的法治保障?!眳^(qū)人大常委會(huì)副主任韓英介紹,《決定》主要包含了明確機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)、明確管理運(yùn)行模式、明確配套支持措施三方面內(nèi)容。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新活力
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新,而創(chuàng)新發(fā)展離不開人才。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)是全國首個(gè)開展法定機(jī)構(gòu)改革的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),通過創(chuàng)新體制機(jī)制,這里將人員內(nèi)生動(dòng)力充分調(diào)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)活力,加快構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。“在自貿(mào)區(qū)設(shè)立專司制度創(chuàng)新的法定機(jī)構(gòu)既是一次大膽嘗試,也是一個(gè)必然選擇。我們希望這些有著豐富自貿(mào)區(qū)、外向型經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才,可以用更加開放的眼界和全球化的眼光視野,培育出更多產(chǎn)業(yè)‘大樹’,形成前沿新興產(chǎn)業(yè)‘森林’?!碧旖蜃再Q(mào)區(qū)管委會(huì)副主任、濱海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局局長(zhǎng)張忠東表示,創(chuàng)新發(fā)展局將專司自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度政策研究,圍繞重大戰(zhàn)略、重要政策發(fā)展前沿,深入企業(yè)、貼近產(chǎn)業(yè)開展調(diào)查研究,提出創(chuàng)新探索建議和改革方案;推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展功能開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)培育等市場(chǎng)化服務(wù)。
記者了解到,在面向全球完成公開選聘副局長(zhǎng)后,創(chuàng)新發(fā)展局于6月10日面向社會(huì)公開招聘部分授薪人員。在發(fā)布的招聘公告中,明確指出招聘對(duì)象要熟悉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展工作,具有自貿(mào)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)、金融、投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)研究等業(yè)務(wù)能力和實(shí)操經(jīng)驗(yàn),具備與職位相匹配的任職經(jīng)歷和專業(yè)素養(yǎng),有一定的組織協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力、處理復(fù)雜問題能力。截至6月15日15:00,已有183人報(bào)名。
制度創(chuàng)新,全球招賢。創(chuàng)新發(fā)展局將實(shí)行與業(yè)績(jī)掛鉤、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的分配體制,讓干事者多勞多得,全面激發(fā)活力效能,加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度、政策、功能、產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級(jí),加快向世界一流的自由貿(mào)易園區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。