暮春時節，綠蔭冉冉，萬物向榮。走進天津自貿區中心商務片區，一座座商務樓宇鱗次櫛比，道路上車輛行人川流不息盡顯生機，高鐵濱海站實現了京濱一小時快速通勤，萬達、環球購等商業綜合體帶動人氣，天津茱莉亞學院正在成長為藝術新地標，城市核心區建設不斷完善。
五年來，在天津市委市政府、區委區政府和天津自貿試驗區管委會的正確領導下，中心商務片區深化改革扎實推進，結合自身金融創新、“雙創”示范等核心功能定位，著力謀創新、促發展，各項工作取得了階段性進展。
深化改革創新 融入國家戰略
“截至目前，中心商務片區已竣工商務樓宇31棟，雙創大廈、新金融大廈、自貿大廈等一些建成較早的樓宇已經進入‘一鋪難求’的滿負荷狀態，平均入住率超過92%。”據經開區自貿局有關負責人介紹，五年來，中心商務片區城市核心區建設初見成效，市場主體規模不斷壯大，金融創新特色產業快速發展，市場活力持續向好。
圍繞自貿區深化改革創新的各項部署，中心商務片區結合區域發展實際積極推進，總結創新經驗，主動復制推廣，對標上海臨港新片區、海南自貿區等區域先進做法，結合區域實際，深入研究具體實施辦法，高效完成各項創新改革任務。
發展以金融創新為主的現代服務業是中心商務片區的重點任務。近年來，中心商務片區發揮自貿試驗區“先行先試”的制度優勢，與市場主體一道積極開展業務創新。
在央企創新型金融業務、私募基金與大資管、跨境投融資、供應鏈金融等領域形成了一批創新型操作案例，包括全國首批民營銀行、全國首批外資私募證券基金、全國第一家保險國際救援公司、全國第一家互聯網保險創新試點機構、全國第一家保險系金融服務公司、天津第一家互聯網基金銷售公司、天津第一家QFLP基金等。
在完善金融綜合監管模式方面，中心商務片區創新監管手段，建立差異化照前考察機制，嚴選項目。同時，充分利用金融科技創新成果，在已建立的非法集資監測預警系統的基礎上，不斷優化系統功能，打造非法集資監測預警系統2.0升級版，將區域內企業納入系統進行全網24小時實時監控。
服務京津冀協同發展是天津自貿試驗區的戰略定位和鮮明特色。中心商務片區積極服務國家戰略，主動融入京津冀協同發展大局，打造京津冀跨境電商產業聯盟、京津冀眾創聯盟、科技成果轉化交易市場等一批功能聚焦、特色突出的專業化服務載體。
探索產融結合 賦能實體經濟
中心商務片區積極推動融資租賃、商業保理、跨境投融資等融資模式發展，促進融資渠道多元化。
以商業保理為例，中心商務片區在全國首創企業債權線上確認新模式，推動區域內保理企業在全國首批接入央行征信系統，形成了影視保理融資新模式等一系列創新案例。目前，區域內累計注冊商業保理企業數量超過200家，注冊資本金超過300億元，保理企業資產總額超過750億元。保理企業整體開業率達到40%以上，遠高于全國20%的平均開業率。
在自貿試驗區金融改革創新的推動下，目前，經開區全域已經聚集金融、類金融企業超過2500家，其中持牌法人金融機構23家、分支機構132家、供應鏈金融企業近300家、其他投資類企業超過2000家。
“目前，中心商務片區已經獲批成為國家首批產融合作試點城區，我們正在探索建立以產業鏈金融為主體的產融合作模式，著力推動產業優化升級，為實體經濟發展提供包括風險投資、供應鏈融資、設備租賃、并購融資、跨境資金配置等在內的全生命周期金融支持。”上述負責人表示，特別是圍繞汽車、裝備、大健康、智能制造等主導產業發展需求，根據不同的產業特點和融資需求精準對接，營造便利化的融資環境，從而為實體經濟發展嵌入強勁的金融“助推器”。
提高審批效率 提升服務功能
五年來，中心商務片區不斷深化行政審批制度改革，簡化審批流程，實行“受審分離”的行政審批標準化模式，在“多項合一”改革的基礎上，面向重點發展領域，探索推出“主題業務指引”菜單式審批服務指南。構筑專家+管家服務體系，為企業提供注冊代辦、財稅咨詢等多項增值服務。探索拓展“網上預約+網上審批”服務渠道，提供商事登記以及單一行政許可服務事項的一站式自助服務。創新推出首席審批官制度，推行“一審終審制”，審批權限前移，審批流程平均減少1-2個層級，辦理時限由法定時限平均20個工作日減少為現場辦結2個小時以內，極大地提高了審批效率。
在落實“準入前國民待遇+負面清單”管理模式的基礎上，中心商務片區創新建立了自貿區跨境投融資綜合服務平臺，不斷創新跨境投融資服務體系，在跨境資金融、貸、投、管等領域形成了完整的服務鏈條。“我們與銀行一道開展FT賬戶功能挖掘與創新，圍繞自貿金融交易銀行綜合化服務、FT賬戶項下結售匯、匯率避險服務三個重點方面，瞄準資產管理、融資租賃、商業保理等重點需求金融行業，進行FT賬戶體系下的全方位應用場景解讀與探索創新。”經開區自貿局有關負責人介紹，通過不斷創新服務，有效幫助企業利用跨境支付參與跨境并購投資等多種業務，為賬戶擁有者在更高平臺參與國際競爭創造了條件。結合北京、河北企業的跨境業務訴求，已經為兩地背景企業開立FT賬戶超過50家，提升了京津冀一體化協同水平。
同時，中心商務片區加快提升雙創示范基地服務功能，聯合騰訊、阿里、百度等行業龍頭發起成立京津冀眾創聯盟，共享創新創業服務資源。籌建于家堡產業投資基金、于家堡股權眾籌平臺，在資本層面助推企業快速成長。搭建科技成果轉化交易市場、于家堡創業培訓平臺等一批功能聚焦、各具特色的專業化雙創服務平臺。誕生了微影時代、途家、車易拍、人人貸、觸控科技等一批代表性創新創業主體。
改革永遠在路上。天津自貿區中心商務片區將繼續深化改革，推動創新發展，打造金融開放創新高地。
