5年來，作為國家第二批自貿(mào)區(qū)和北方首個自貿(mào)區(qū)，天津自貿(mào)區(qū)堅持以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求，肩負起為國家試制度、為地方謀發(fā)展的重任。投資、貿(mào)易、金融、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，是自貿(mào)區(qū)的“內(nèi)核”，也最為外界所關(guān)注
5年來，天津深入推進投資便利化改革。建立更加開放透明的市場準入管理模式，外資準入前國民待遇加負面清單管理模式全面落地、更加完善，外商投資項目備案縮短至1個工作日；除特殊領(lǐng)域外，取消對外商投資企業(yè)經(jīng)營期限的特別管理要求；推動銜接準入后管理措施，實施公平競爭審查制度，清理和取消資質(zhì)資格獲取、招投標、權(quán)益保護等方面的差別化待遇，實現(xiàn)各類市場主體依法平等準入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務。實施境外投資管理方式改革，3億美元以下項目由核準改備案，賦予天津自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)境外投資市級備案、統(tǒng)計權(quán)限，全面推行對外投資“無紙化一日辦結(jié)”備案模式，辦結(jié)時間從3個月縮短至1天。推進人員往來便利化，開展職業(yè)資格國際互認，實施外國人工作許可、居留許可、永久居留“三證聯(lián)辦”，為符合條件的外籍高層次人才、外籍華人、外籍留學生和長期在華工作人員等群體提供簽證、出入境及停留居留便利。
深入推進貿(mào)易便利化改革。建成高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”，率先實現(xiàn)與國家層面“單一窗口”標準規(guī)范融合對接，出口退（免）稅申報納入“單一窗口”管理，覆蓋技術(shù)貿(mào)易、服務外包、維修服務等服務貿(mào)易領(lǐng)域，最大限度實現(xiàn)覆蓋船舶抵離、港口作業(yè)、貨物通關(guān)等口岸作業(yè)各環(huán)節(jié)的全程無紙化和貿(mào)易領(lǐng)域證書證明電子化管理，實行免收企業(yè)海關(guān)報關(guān)信息傳輸費。探索推動“一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)自由”監(jiān)管制度創(chuàng)新，上線運行全國首個海關(guān)區(qū)塊鏈驗證系統(tǒng)并率先在航空維修領(lǐng)域應用，出臺全國首個保稅貨物倉單質(zhì)押融資業(yè)務監(jiān)管辦法，實施兩步申報、船邊直提、貨物狀態(tài)分類監(jiān)管、加工貿(mào)易自主核銷、海關(guān)稅款保證保險、生物制品“整批申報分批核銷”、智能機器人通關(guān)平臺、檢驗檢疫 “直通到廠+空檢海放”等100多項通關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新措施。探索口岸通關(guān)和物流流程綜合優(yōu)化改革，2019年進、出口通關(guān)時間分別下降至36.8和3.27小時，比2017年壓縮72.54%和83.75%，通關(guān)效率在全國口岸中名列前茅，為我國世界銀行營商環(huán)境評估排名大幅提升作出貢獻。天津空港口岸獲批水果、肉類、食用水生動物進口指定口岸。推動船邊直提與保稅集拼業(yè)務創(chuàng)新融合。探索開展郵輪公海游試點，成功試點首單國內(nèi)采購食品配送國際郵輪創(chuàng)新業(yè)務，在全國率先設(shè)立郵輪母港進境免稅店。獲批建設(shè)至國際通信出入口局的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。
有序推進金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。“金改30條”準予實施政策全部落地，自由貿(mào)易（FT）賬戶政策獲批復制，截至3月底累計為工銀金融租賃、民生金融租賃、便利蜂商貿(mào)、豐益油脂科技、北京博恩特藥業(yè)、嘉豐(香港)國際貿(mào)易等企業(yè)開立FT賬戶457個，辦理FT業(yè)務累計454.75億元；外匯資本金和外債意愿結(jié)匯、跨國公司外匯集中運營管理、取消A類企業(yè)貨物貿(mào)易收入待核查管理等政策成效明顯，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率最高提升近90%；融資租賃收取外幣租金業(yè)務有效解決了企業(yè)幣種錯配問題，88家租賃公司收取外幣租金38.8億美元，節(jié)約企業(yè)匯兌成本最高達6%。在全國率先開展飛機離岸租賃對外債權(quán)登記業(yè)務和共享外債額度便利化兩個試點，共享外債額度達8億美元。出臺全國首個自貿(mào)試驗區(qū)保稅租賃業(yè)務管理辦法和首個商業(yè)保理行業(yè)監(jiān)管辦法。出臺天津自貿(mào)試驗區(qū)銀行業(yè)市場準入報告類事項清單。外資股權(quán)基金及管理公司注冊經(jīng)營模式成功落實，完成全國首單知識產(chǎn)權(quán)供應鏈金融資產(chǎn)支持專項計劃。物流金融創(chuàng)新形成突破，全國電子倉單系統(tǒng)試運行，成為國內(nèi)首個實現(xiàn)倉單質(zhì)押融資以及“全國電子倉單系統(tǒng)”試運行的區(qū)域。開展金融綜合監(jiān)管試點，建立并升級非法集資監(jiān)測預警系統(tǒng)，將區(qū)內(nèi)企業(yè)納入系統(tǒng)進行全網(wǎng)24小時實時監(jiān)控，為金融風險防控和開放創(chuàng)新提供有力支撐。在央企創(chuàng)新型金融業(yè)務、私募基金與大資管、跨境投融資、供應鏈金融等領(lǐng)域形成了一批創(chuàng)新型操作案例，包括全國首批民營銀行、全國首批外資私募證券基金、全國第一家保險國際救援公司、全國第一家互聯(lián)網(wǎng)保險創(chuàng)新試點機構(gòu)、全國第一家保險系金融服務公司等。
深入推進“放管服”改革。天津自貿(mào)試驗區(qū)成立之初，天津市下放220項市級行政許可權(quán)限，2019年2月，天津市委市政府出臺《加快推進新時代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，一次性向濱海新區(qū)下放622項市級權(quán)力事項，濱海新區(qū)本著按需盡放的原則，將相關(guān)事項下放至自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)管委會。在全國率先實現(xiàn)“一個部門、一顆印章”審批，三個片區(qū)均建立綜合統(tǒng)一的行政審批機構(gòu)，開展承諾制標準化智能化便利化 “一制三化”審批制度改革，推行減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減證照、減時限和馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦的“五減四辦”改革，全國首創(chuàng)最簡告知承諾審批，實現(xiàn)行政許可事項“全承諾、無審批、簽字即辦結(jié)”，推進“一企一證”、 “無人審批超市”、首席審批官、建設(shè)項目聯(lián)合審批、環(huán)境影響評價“零審批”等創(chuàng)新，真正做到“只跑一次”、“馬上辦結(jié)”、“一網(wǎng)通辦”。深化商事登記制度改革，實施兩批148項“證照分離”改革措施，實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，率先實施企業(yè)設(shè)立“一照一碼一章一票一備案”一天辦結(jié)、企業(yè)名稱自主申報、經(jīng)營許可“一址多證”、民非機構(gòu)“多項合一”、租賃SPV公司注銷“白名單”、國家統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照應用、稅務“綜合一窗”等創(chuàng)新舉措。搭建“PC端+手機端”雙創(chuàng)通企業(yè)服務平臺，實現(xiàn)隨時、隨地、隨手下單，可在線辦理屬于“8+X”個類別的接近百余個服務事項。探索“網(wǎng)上預約+網(wǎng)上審批”服務渠道，提供商事登記以及單一行政許可服務事項的一站式自助服務。推出“office+”進駐服務，有效滿足各類企業(yè)即時辦公、過渡辦公需求。
營造法治化、國際化、便利化市場營商環(huán)境。推動地方立法，制定實施《中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》，國家部委和天津市相關(guān)部門在政府職能轉(zhuǎn)變、投資貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新等方面出臺了200多個支持文件，為自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新提供了有力保障。天津市高級人民法院印發(fā)《天津法院服務保障中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見》，出臺租賃業(yè)、商業(yè)保理審判工作指引。最高人民法院批復同意在濱海新區(qū)法院加掛天津自貿(mào)試驗區(qū)法院牌子，市高法在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立市第三中級人民法院暨知識產(chǎn)權(quán)法庭。承辦全國檢察機關(guān)自貿(mào)試驗區(qū)檢察工作研討會，濱海新區(qū)檢察院成立自貿(mào)區(qū)檢察室，負責審理區(qū)內(nèi)各類案件，打擊懲治經(jīng)濟犯罪，監(jiān)督區(qū)內(nèi)經(jīng)濟主體訴訟活動。加強商事法律服務，天津市仲裁委成立自貿(mào)區(qū)國際仲裁中心和知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會、海事仲裁委員會設(shè)立天津自貿(mào)試驗區(qū)仲裁中心。中國貿(mào)促會（天津）自貿(mào)試驗區(qū)服務中心正式揭牌。成立華北知識產(chǎn)權(quán)運營中心，促進“專利+技術(shù)+資本+產(chǎn)業(yè)”有效融合。
